Išlo o zmenu, keď predsedu Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) už nevymenúva a odvoláva hlava štátu, ale vláda. Podľa Kisku bola novela prijatá v rozpore s Ústavou SR a právom Európskej únie.
Podľa stanoviska Súdneho dvora EÚ z 11. júna tohto roka skutočnosť, že právomoc vymenúvať a odvolávať predsedu národného regulačného orgánu prešla na Slovensku z prezidenta republiky na vládu, nepredstavuje porušenie smernice EÚ o trhu s elektrinou. Súd zároveň upozornil, že SR môže rovnako, s výhradou zaručenia nezávislosti regulačného orgánu, stanoviť účasť zástupcov svojich ministerstiev v určitých konaniach pred týmto orgánom s cieľom zabezpečiť ochranu verejného záujmu. Na Súdny dvor EÚ sa v danej veci obrátil ÚS.
Kiska v podaní napadol aj spoluúčasť ministerstiev hospodárstva a životného prostredia na procese rozhodovania regulačného úradu v cenových konaniach. Dané ustanovenia označil prezident za nesprávnu implementáciu smerníc EÚ.