Podľa Denníka N prípad súvisí s utajeným nákupom dvoch výrobcov pečiva v Bratislave a v Žiline, hoci úrad túto akvizíciu Penamu predtým zakázal. Portál napísal, že Andrej Babiš, ktorý Agrofert založil, obe pekárne v roku 2014 kúpil prostredníctvom blízkych advokátov a protimonopolnému úradu to neohlásil.
Čabayová spresnila, že slovenský protimonopolný úrad vydal rozhodnutie 29. júna. Uložil Agrofertu dve pokuty v celkovej výške 21 miliónov eur za porušenie povinnosti oznámiť spojenie v súvislosti s akvizíciou slovenskej pekárne Prvá bratislavská pekárenská v roku 2013 a neskoršou akvizíciou slovenskej pekárne PEZA v roku 2016.
Andrej Babiš, ktorý je predsedom hnutia ANO, kvôli zákonu o konflikte záujmov vložil v roku 2017 svoje akcie do zverenských fondov. Podľa slovenského registra partnerov verejného sektora je Babiš vo vzťahu k Penamu jedným z konečných užívateľov výhod. Ide o osoby, ktoré danú firmu vlastnia alebo z jej činnosti majú hospodársky prospech.