Návrh podľa MF obsahuje zníženie dotácií oproti rozpočtovaným hodnotám o približne 0,3 miliardy eur do roku 2026. Vo svete je podľa vlády bezplatné cestovanie pre vybrané skupiny výnimkou, existuje len v pár štátoch, ako napríklad v Luxembursku. Zrušenie bezplatného cestovania pomôže podľa návrhu k zvýšeniu vlastných príjmov Železničnej spoločnosti Slovensko (ZSSK) a k zníženiu dotácie zo štátneho rozpočtu. ZSSK je bez štátneho transferu každoročne stratová.
Cestovné vo vlakoch dnes pokrýva len 20 % nákladov vlakovej dopravy a tento podiel každoročne klesá. "Zrušením vlakov zadarmo sa zavedie spoluúčasť dotknutých skupín, pričom stále budú môcť využívať zľavy (približne 50 %) oproti štandardnému cestovnému," zdôvodnila vláda v návrhu opatrení. Rekreačné poukazy podľa návrhu vlády ako daňový výdavok nie sú vhodnou formou podpory, keďže opatrenie má plošný charakter bez ohľadu na výšku príjmov zamestnanca. Efekt rekreačných poukazov na zamestnanosť a mzdy v sektore cestovného ruchu nebol podľa vlády výrazný.