Čiastočné členstvo by podľa znamenalo, že Ukrajina by sa mohla podieľať na niektorých politických rozhodnutiach EÚ a súvisiacich rokovaniach, avšak bez hlasovacieho práva. Na otázku, ako dlho by takéto čiastočné členstvo mohlo trvať, Juncker odpovedal: "Nemám časový harmonogram. Ale postoj 'okamžite, malo to byť ešte včera' nie je férový voči Ukrajincom. Pretože to vytvára dojem, že plné členstvo je možné okamžite. Ale nie je."
DPA poznamenáva, že "čiastočné členstvo" nie je zakotvené v súčasnej Lisabonskej zmluve. Niektoré nečlenské krajiny ako Nórsko a Švajčiarsko sú však s EÚ zmluvne úzko prepojené v určitých oblastiach.