Podľa Junckera, ktorý bol predsedom EK v rokoch 2014 - 2019, sa treba sústrediť na takéto modely namiesto okamžitého plného členstva. "Ukrajincom nemôžeme dávať prázdne sľuby," konštatoval. Ukrajina požiadala o členstvo v EÚ 28. februára 2022, štyri dni po začiatku invázie ruských síl. Prístupové rokovania sa oficiálne začali 25. júna 2024.
Podľa Junckera musí byť jasné, "že existuje perspektíva členstva Ukrajiny a že sa uberáme týmto smerom", ale bez vyvolávania dojmu v Ukrajincoch, že to bude okamžite.
Na základe skúseností s predchádzajúcimi rozšíreniami EÚ si však myslí, "že sa netreba hneď a nevyhnutne snažiť o plné členstvo Ukrajiny, ale skôr o čiastočné členstvo v tom zmysle, že Ukrajina bude zapojená do dôležitých rozhodnutí Európskej únie bez toho, aby bola jej členom". "Myslím si, že by to bola dôležitá cesta, ktorá by Ukrajincom ukázala, že ich úsilie o členstvo nezostane bez pozitívnej odozvy zo strany Európskej únie," uviedol Juncker.