Zmluva predstavuje akýsi doplnok k už existujúcej dohode o štatúte jednotiek Severoatlantickej aliancie (NATO) v oboch pobaltských krajinách, ktoré sú spolu s USA jej členmi.
K uzavretiu zmluvy došlo len pár dní po tom, ako nastupujúci prezident Donald Trump kritizoval NATO, keď sa v rozhovore pre nemecký denník Bild a britské noviny The Sunday Times vyjadril o tejto organizácii ako o zastaranej.
Trump má voči NATO výhrady dlhodobo. Tvrdí, že zvyšných 27 členských krajín aliancie sa nepodieľa spravodlivým dielom na nákladoch a tiež, že organizácia je v oblasti globálnej bezpečnosti neúčinná.
Podobnú zmluvu ako Estónsko a Litva uzavrelo minulý týždeň aj Lotyšsko. Všetky tri pobaltské republiky sú od roku 2004 členmi NATO a od začiatku krízy na Ukrajine v nich panuje znepokojenie z potenciálnych hrozieb zo strany Ruska.