Zmene politiky Washingtonu ohľadom židovských osád v Predjordánsku, ktorú Pompeo oficiálne oznámil na pôde svojho rezortu vo Washingtone, predchádzala približne rok trvajúca analýza vypracovaná právnym oddelením ministerstva. Na analýze sa podieľali odborníci v oblasti medzinárodného práva, ako aj predstavitelia iných krajín.
Vznik analýzy podnietilo rozhodnutie administratívy predchádzajúceho amerického prezidenta Baracka Obamu z decembra 2016 podporiť rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN, podľa ktorej je budovanie židovských osád v Predjordánsku v "jednoznačnom rozpore" s medzinárodným právom a nemá "nijakú právnu validitu".
V roku 1978 administratíva 39. prezidenta USA Jimmyho Cartera vyhlásila, že židovské osady sú v rozpore s medzinárodným právom, avšak jeho nástupca v Bielom dome Ronald Reagan toto rozhodnutie o štyri roky neskôr zrušil, pripomenul denník The Jerusalem Post.